Действия водителя при остановке без прав

Многие соотечественники слабо разбираются в законодательстве, что дает поводы для работников государственных органов безнаказанно нарушать их, а также не учитывать законные права и интересы граждан. И если в большинстве ситуаций нарушения регламента деятельности государственных органов встречаются очень редко, то со случаями неправомерных действий работников ГИБДД сталкивался практически каждый водитель. Что делать в таком случае?

В таком случае на помощь придет памятка водителю при общении с ДПС в 2019 году, где рассмотрены основные правила проведения процессуальных действий, правила поведения сотрудников ГИБДД, а также административный регламент, которым руководствуются представители ДПС в 2019 году.

В данной статье мы рассмотрим конкретные ситуации, в которых оказываются автолюбители на дорогах. По данным ситуациям будут даны не только полезные советы по общению с работниками ГИБДД, но и специальные знания, благодаря которым можно выстроить правильную тактику общения с правоохранителями и избежать возможных конфликтов.

Водителя останавливают

Согласно с требованиями, изложенными в Приказе МВД №185, а также в Приказе №329, к основаниям, из-за которых инспекторы ДПС имеют право останавливать транспортное средство, относятся:

• Визуально установленные, или определенные с помощью специальных технических средств, признаки нарушений требований безопасности дорожного движения на транспортном средстве;
• Наличие объективных данных (служебной ориентировки, информация от третьих лиц, других постов ДПС или дежурных) о том, что лица, находящиеся в транспортном средстве, причастны к совершению преступления, ДТП или другого административного правонарушения;
• Данные о том, что автомобиль, который останавливают работники ГИБДД, находится в розыске или может использоваться для противоправных целей;
• Необходимость опроса водителя и пассажиров автомобиля в качестве очевидцев преступления или ДТП, при котором они присутствовали;
• Привлечение пассажиров транспортного средства в качестве понятых;
• Необходимость использования автомобиля или водителя для оказания помощи работникам ДПС или участникам дорожного движения;
• Проверка водительских документов на право транспортировки определенных грузов, на право управления транспортным средством, самой документации на автомобиль, а также документов, которые удостоверяют личности пассажиров, находящихся в транспортном средстве. Отметим, что общение с ГАИ по поводу проверки документов может проводиться исключительно на полицейских контрольных пунктах, КПП или стационарных постах ГИБДД;
• Проведение специальных мероприятий, санкционированными распорядительными актами высших руководителей МВД и ГИБДД, направленных на проверку и установление личностей водителей транспортных средств и грузов, которые транспортируются.

Иные случаи остановки

Остановки в других случаях, кроме перечисленных, расцениваются как нарушение служебной дисциплины, согласно с «Наставлениями по службе ДПС ГИБДД». Согласно с данным документом, остановка и проверка документов, а также иные действия, не мотивированные вышеперечисленными пунктами, проводятся вне зоны ответственности поста ДПС.

Водителя остановили

Как должно проходить общение с сотрудниками ГИБДД в случае непосредственной остановки транспортного средства? Согласно с п.67 Приказа №185, а также главы 4 Приказа МВД №6, после остановки инспектор ДПС обязан подойти к автомобилю, представиться (указать свои ФИО, а также должность и звание), вкратце объяснить причину, по которой транспортное средство остановлено, а также объяснить суть проблемы и необходимые для этого действия со стороны водителя.

При проверке документов не обязательно передавать их непосредственно в руки инспектору — достаточно лишь показать их (например, приложить к стеклу), а в случае требования передачи документов на руки можно опровергать такие требования на основании вышеназванных Приказов. После проверки документов не следует бежать за инспектором для «общения» в служебном автомобиле: выход из транспортного средства — это право, а не обязанность водителя.

Согласно с п.70 Приказа №185, а также п.18.4 Приказа №6, инспектор ДПС вправе требовать от водителя выхода из транспортного средства в следующих случаях:

• Устранить существующие неисправности, которые имеются на автомобиле, или же устранить существующие нарушения правил перевозки грузов.
• При наличии оснований для вывода о том, что водитель находится в состоянии опьянения (токсического, алкогольного или наркотического), или же при наличии признаков болезненного состояния.
• Проведение проверки узлов и агрегатов на ТС, а также бортовых номеров в присутствии водителя.
• В случае необходимости проведения досмотра автомобиля.
• В случае, если водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступления и/или представляют опасность для инспектора ДПС.
• При необходимости оказания помощи или сотрудникам полиции, или участникам дорожного движения.

Видео: Юрист о правилах общения с сотрудниками ГИБДД

На водителя оформляют протокол

Наиболее конфликтная, запутанная и непонятная для многих автолюбителей процедура — это оформление административного протокола. Тут также необходимо знать, как проходит общение с сотрудниками ДПС.

В административном праве существует небольшая хитрость, которая играет на руку водителю — презумпция невиновности, согласно с которой никто не может быть виновным до тех пор, покуда его вина не будет фактически доказана (согласно с основными положениями ст. 49 Конституции). Водитель должен требовать прямые доказательства собственной вины в любом случае, вне зависимости от нарушения — будь-то пересечение двойной сплошной или же совершение наезда на пешехода. Нужно помнить главное правило: кто обвиняет, тот и доказывает вину обвиняемого.

Часто, при составлении административного протокола, инспекторы требуют от водителей или пересесть к ним в служебное авто, или проследовать в «стакан» или пикет — этого можно и не делать, поскольку такой обязанности за водителями не закрепляется. Обязанность будет только в том случае, если будет оформляться протокол задержания лица, согласно с требованиями ст. 27.3 КоАП. Подчеркиваем, что задержание лица может проводиться только в единичных, исключительных случаях. А административный протокол, его форма, содержание, все сведения и правила заполнения определяются ст. 27.4 КоАП.

[1]

Необходимо запомнить следующие советы при заполнении протокола:

• Объяснения и подпись водителя — это его право, но снова не обязанность. Поэтому: водитель должен внимательно прочитать протокол, найти строчку, где написано «Подпись нарушителя», а далее необходимо зачеркнуть слово «нарушителя» и вписать поверх слово «водителя». Это важный нюанс — водитель тем самым опровергает, что является нарушителем.
• Обязательно на свободном месте в протоколе необходимо сделать надпись «не согласен» — позже, при рассмотрении обращения на неправомерные действия сотрудника ГИБДД, будет ясно, что водитель с первых минут не соглашался с действиями инспектора.
• Водителю должна быть передана копия составленного протокола, после чего, в протоколе сотрудника ДПС, необходимо оставить пометку «требую юридической помощи» (согласно со ст. 25.5 КоАП). Такая пометка может ставится на любых протоколах — именно данное действие поможет водителю в позднем времени обжаловать вынесение решения по протоколу. И, как правило, данная запись при рассмотрении дела в суде позволяет отменить решение работника ГИБДД по причине нарушения регламента процессуальных действий.
• Чтобы в графе «свидетели» не появились случайные лица, которые были привлечены позже инспектором, необходимо в пустой графе поставить широкий росчерк.

Одно из самых главных условий, которое дополняет правила общения с сотрудником ГИБДД: не следует поддаваться на какие-либо провокации со стороны работников полиции. Водитель должен помнить, что около 80% всех составленных протоколов содержат в себе существенные нарушения по КоАП, поэтому в большинстве случаев водитель должен доказывать только свою позицию.

Протокол за превышение скорости

Как мы уже отмечали, инспекторы ДПС должны доказывать виновность водителя, но никак не водитель собственную невиновность. Следует запомнить этот главный секрет общения с ГИБДД и никаких проблем возникать не будет.

Что касается составления протокола за превышение скорости, то следует руководствоваться следующими правилами: радар, с помощью которого замерялась скорость автомобиля, должен продемонстрировать, что эта скорость принадлежит именно остановленному водителю и показатели сняты именно перед остановкой. В остальных случаях, когда инспекторы ДПС показывают «фен» с непонятными цифрами, можно смело оспаривать протокол.

Протокол за загрязненные знаки

В принципе невозможно составление протокола о правонарушении, поскольку самого правонарушения и его ключевого фактора — вины, не было. Конечно, согласно с ГОСТом 50577-93 нельзя управлять транспортным средством, номерные знаки которого в темное время суток не видны с 20 метров при освещении фонарем инспектора.

Но для того, чтобы зафиксировать данное нарушение, необходимо создавать условия, приближенные к заданным, что на практике никогда не применяется. Поэтому на практике обычно водителя просят просто протереть номера и не выписывают штрафы.

Протокол за непристегнутый ремень

У инспектора ГИБДД закончились аргументы? Тогда последний шанс — это привлечение водителя за непристегнутый ремень безопасности. На это можно дать простой и резонный ответ: «нельзя управлять транспортным средством без пристегнутых ремней во время езды, а я, как водитель, снял ремни буквально только что, пока вы ко мне подходили».

Можно сделать следующий вывод: практически любая ситуация, возникшая на дороге, требует доказательств со стороны инспекторов ГИБДД. Водители в большинстве случаев защищены законом, но не имеют представлений о том, как воспользоваться своими правами. Отметим, что в последние несколько лет важные изменения, которые внес Приказ №185, дают больше прав для водителей, а при наличии знаний и в предыдущих Приказах и должностных инструкциях, водитель может умело общаться с представителями ГИБДД, при этом избегая конфликтных ситуаций и не лишаясь собственных денег.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ, ЕСЛИ ВАС ОСТАНАВЛИВАЮТ ПОЛИЦЕЙСКИЕ

1.Паркуемся правильно, в соответствии с ПДР Украины.

Водитель должен по требованию полицейского остановить транспортное средство с соблюдением требований ПДР, это указано в п. 2.4 ПДР, т.е. с соблюдением требований главы 15 ПДР, а именно:

15.1. Остановка и стоянка транспортных средств на дороге должны осуществляться в специально отведенных местах или на обочине.

15.2. При отсутствии специально отведенных мест или обочины, либо когда остановка или стоянка там невозможны, они разрешаются у правого края проезжей части (как можно правее, чтобы не препятствовать другим участникам дорожного движения).

Место остановки является важным, поскольку в случае, если будут установлено, что вы не имеете право дальше управлять транспортным средством в связи с соответствующими нарушениями (управление неисправным автомобилем, необходимость пройти осмотр на предмет нахождения в состоянии опьянения и т.д.), то ваш автомобиль могут эвакуировать на штраф. площадку.

Эвакуация автомобиля возможна только в порядке ст. 265-2 КУпАП, — т.е. эвакуация «разрешается исключительно в случае, если размещение задержанного транспортного средства существенно препятствует дорожному движению», т.е. при остановке необходимо останавливаться в соответствии с правилами ПДР, по возможности за пределами проезжей части, чтоб не мешать дорожному движению, что исключает эвакуацию в принципе.

2. Должна быть причина остановки.

Водителю необходимо сначала узнать причину остановки, такой причины как проверка документов НЕТ. Законом Украины «О Национальной полиции» в п. 1- 9 ч. 1 ст. 35 предусмотрены десять законных оснований (исчерпывающий перечень), дающих право полицейскому остановить транспортное средство, а именно:

1) если водитель нарушил Правила дорожного движения;

2) если есть явные признаки, что свидетельствуют о технической неисправности транспортного средства;

3) если есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению ДТП, криминального или административного правонарушения, или если есть информация, что свидетельствует о том, что транспортное средство или груз могут быть объектом или орудием совершения дорожно-транспортного происшествия, уголовного или административного правонарушения;

4) если транспортное средство пребывает в розыске;

6) если необходимо привлечь водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским, или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалов дорожно-транспортных происшествий; 

7) если уполномоченный орган государственной власти принял решение об ограничении или запрете движения; 

8) если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения; 

10) если остановка автомобиля, который зарегистрирован в другой стране (евробляха), осуществляется с целью выявления его передачи во владение другим лицам, которые не ввозили этот автомобиль на территорию Украины, либо имеется информация о просрочке сроков ввоза такого автомобиля в режиме «транзит» либо временный ввоз на таможенную территорию Украины.

3. Разбираемся с причиной остановки.

а) если сотрудник полиции указывает, что водитель нарушил какой-то пункт ПДР (превышение скорости, нарушение разметки, и прочее), то полицейский в соответствии со ст. 268 КУпАП должен предоставить водителю доказательства этого – показания свидетелей, материалы фото- видео- фиксации, другие доказательства.

б) если этого нет, то нужно заявить, что составление протокола (вынесение постановления) в этом случае будет противоречить требованиям ст.ст. 254, 256, 283 КУпАП, а также требованиям Конституции Украины. Водитель должен заявить, что будет звонить по телефону «горячей линии» и сообщать о противоправных действиях, будет вызывать по тел. «102» новый экипаж полиции, а также заявлять о органы прокуратуры о незаконных действиях сотрудников полиции.

в) водитель может заявить также ходатайство в порядке ст. 268 КУпАП о переносе рассмотрения дела в связи с необходимостью предоставить доказательства своей невиновности – показания свидетелей, фото- видео- фиксации, а также для обращения за помощью к адвокату, с которым у него уже заключен договор на оказание правовой помощи.

→ если у вас есть видеорегистратор или известны свидетели события, то необходимо указать об этом в протоколе и своих пояснениях, указав их анкетные данные и телефон;

→ поиск видеокамер в месте, в котором по мнению полицейских вами было совершено правонарушение, истребование видео и предоставление его полицейским;

→ принять меры к видеофиксации действий полицейский на видеорегистратор или мобильный телефон, привлечь свидетелей, в случае, если полицейскими будет нарушена процедура составления протокола или вынесения постановления, то вы это видео сможете использовать в суде, а также можно будет допросить свидетелей по этому поводу;

→ сделать фотокопию по возможности всех документов, которые были составлены полицейскими (схема, пояснения и т.д.);

Если прошло время больше, то полицейский должен обосновать свои действия – либо начать составлять протокол (постановление), при наличии к тому законных оснований, либо представить протокол задержания лица или протокол задержания автомобиля, что вряд ли они представят (это может быть в случае наличия признаков серьезных админ. правонарушений или при  уголовных правонарушениях – машина в угоне, перебиты номера и т.п.).

4. Предъявление документов.

Водитель обязан предъявить для проверки инспектору полиции только те документы, которые указаны в п. 2.1 ПДР, а именно: а) водительское удостоверение соответствующей категории, б) регистрационный документ на транспортное средство, в) страховой полис (хотя этот пункт противоречит нормам Закона Украины «О дорожном движении»).

ВАЖНО! Согласно ч. 3 ст. 18 Закона Украины «Про Национальную полицию» полицейский при обращении к кому-либо обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить на требование свое служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией. 

Вы можете зафиксировать эту информацию, переписав имеющиеся данные с удостоверения, чтоб в последующем воспользоваться этим.

В случае если у вас возникли сомнения в законности и обоснованности действий полицейского, вы можете сослаться на ст. 59 Конституции Украины – «Каждый имеет право на правовую помощь. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно. Каждый свободен в выборе защитника своих прав», и обратиться за помощью к адвокату, а также на ст. 63 Конституции Украины – «лицо не несет ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников, круг которых определяется законом».

ПОМОЩЬ АВТОАДВОКАТА по делам по ст. 130 КУоАП — управление в состоянии алкогольного (нароктического) опьянения — ЗДЕСЬ. ПОМОЩЬ АВТОАДВОКАТА по делам по ст. 124 КУоАП — в случае причастности к дорожно-транспортному происшествию — ЗДЕСЬ.  

Знать свои права водителя — значить предупредить факты необоснованных претензий, предъявляемых сотрудниками дорожной полиции, при остановке транспортных средств по их требованию. В отдельных случаях поведение сотрудников и их действия имеют характер относительного выполнения закона в части вежливого и культурного обращения к гражданам, а возложенные на них обязанности выполняются не в полном объеме. Претензии сотрудников ДПС зачастую необъективны, а в отдельных случаях усматривается прямое превышение полномочий. Однако предупредить такие действия, чувствовать себя комфортно в любых спорных ситуациях позволяет знание своих прав и простых правил ведения диалога с представителями ГИБДД.  Итак, что делать если остановили сотрудники ДПС?

Причины остановки автомобиля

В соответствии с нормативно – правовыми актами действующего законодательства и требованиями должностных инструкций, сотрудник ДПС останавливает движущийся транспорт, не нарушив права водителя при остановке, при следующих случаях:

1. Водитель нарушил правила движения автомобильных средств на дороге, создав своими действиями угрозу безопасности окружающим, при этом факт установлен зрительно или с использованием технических способов.
2. Остановка автомобиля инспектором допускается, если он получил информацию о том, что водитель (транспортное средство), равно как его пассажиры, стал участником ДТП, могут быть причастными к преступлениям или совершили правонарушения.
3. Реализация оперативной информации о возможном нахождении в машине граждан, для обнаружения которых организованы розыскные мероприятия, или подозрений использования его ранее совершенных преступлениях.
4. Для получения информации об обстоятельствах и фактах совершенных преступлений и правонарушений для свидетельствования.
5. Использование водителя понятым для действий, связанных с оформлением правонарушения.
6. Выполнения обязанностей по организации дорожного движения.
7. Временного изъятия автомобиля для обеспечения выполнения обязанностей.
8. В рамках оказания медицинской неотложной помощи.
9. Проведение специальных общегородских (краевых) мероприятий, направленных на антитеррористическую деятельность и профилактическую работу.

Требования инспектора ГИБДД, когда он принимает меры к остановке автомобиля, не подлежат выполнению при объективных сомнениях в принадлежности людей к правоохранительным органом, а именно: ночное время суток на неосвященном участке, остановку требует патрульные, на автомобиле которых отсутствуют особенные обозначения и спец. сигналы. Неостановившийся водитель обязан прибыть на ближайший пост милиции и проинформировать об обстоятельствах случившегося. 

Требования к сотруднику ДПС

Сотрудники ГИБДД в своей деятельности обязаны руководствоваться приказом МВД России от 2 марта 2009 года № 185, утвердившим регламент контроля выполнения субъектами требований дорожной безопасности движения.

Оскорбление представителя полиции при выполнении им обязанностей влечет за собой привлечение виновного к ответственности в рамках мер, предусмотренных административным и уголовным кодексами:

• при незначительных последствиях предусматривается штраф 1 500 – 2 500 рублей или арест на срок до пятнадцать суток (ст. 20.1. КоАП РФ);
• если имели общественную значимость, применяют штраф до 40 000 рублей или обязательные работы до трехсот шестидесяти часов, а также исправительные работы сроком до одного года (ст. 319 УК РФ).

После остановки водителя на транспортном средстве инспектор ГИБДД обязан подойти к автомобилю незамедлительно.

Представиться, назвав при этом специальное полицейское звание, занимаемую по штатному расписанию должность, фамилию и затем сообщить:

• по какой причине был остановлен движущийся автомобиль, с какой целью он остановлен (требования п. 20);
• озвучить название документов, подлежащих проверке или обязательных для совершения действий процессуального характера;
• если необходимо содействие со стороны водителя или находящихся в салоне автомобиля людей в части присутствия для свидетельствования или использования в качестве понятого, говорить их права, а также возникшие при этом обязанности (требования п.п.65-57).

По первому требованию водителя инспектор ДПС обязан правильно разговаривать и показать удостоверение сотрудника полиции в развернутом виде. Чтобы удостоверить личность и при возникновении причин обжаловать его поступки или налагаемое взыскание, назвать адрес размещения и номер телефонной связи дежурной части ГИБДД.

Действия водителя

Что делать если остановил сотрудник ДПС? В первую очередь следует с соблюдением правил движения на дорогах припарковать транспортное средство в указанном им месте. Водитель имеет право вести разговор с инспектором ДПС не покидая салона автомобиля. Удостоверение водителя, технический паспорт машины, страховку передавать инспектору ГИБДД не обязательно. Такого рода требования считают не обоснованными. Достаточно продемонстрировать их для прочтения через боковое стекло.

Разговор с ДПС о выходе из автомобиля считают законными в строго определенных случаях, в том числе:

• устранения неисправностей машины водителем или принятия мер к обеспечению безопасности окружающих при перевозке грузов;
• проверки подозрения факта пребывания автомобилиста в неадекватном состоянии (отравление алкоголем, наркотическими средствами), а так же болезненного состояния;
• сверки номеров кузовных деталей и силового агрегата в присутствии шофера;
• проведение мероприятий досмотрового характера;
• возникновение подозрений в причастности к совершению преступлений, а равно в угрозе для инспектора постовой службы;
• оказания доврачебной медицинской помощи участникам дорожного движения.

Как разговаривать с ДПС? Разговор с ДПС должен строиться в конструктивной, сдержанной форме, с учетом права на презумпцию невиновности и утверждением, что лицом, управляющим автомобилем, исполнены все права и обязанности водителей. Инспектор, в свою очередь, обязан привести факты, подтверждающие совершение правонарушения (при их наличии) или назвать другую причину остановки ТС.

Для подтверждения корректных действий водителя и поведения сотрудника ДПС следует воспользоваться следующими возможностями.

1. После остановки автомобиля по требованию сотрудника ДПС разговор с ним необходимо зафиксировать, включив имеющиеся средства технической звуковой или видеофиксации (диктофон, видеорегистратор, телефон). Запись нужно вести непрерывно, начав с озвучивания даты, времени и места остановки.
2. Выслушать требования патрульного инспектора.
3. В сдержанной форме потребовать предоставления служебного удостоверения, зафиксировать сведения об инспекторе, зафиксировать номер служебного нагрудного значка.
4. Если предъявляются обвинения в совершении правонарушения, связанного с безопасностью дорожного движения, потребовать предоставление документальных доказательств события.
5. При предоставлении сотрудником ДПС материалов видеофиксации, попросить документы подтверждающие факт сертификации оборудования.
6. Если правонарушение не подтверждено доказательствами, а инспектор настаивает на составлении протокола, то следует подчиниться его требованиям, после чего, обжаловать принятое им решение в вышестоящей инстанции или судебном порядке.

Разговор с ДПС следует вести сдержано, не допускать оскорблений даже при явных проявлениях неуважения со стороны инспектора. Беседа может предполагать напоминание ему своих прав и его обязанностей, когда произведена остановка ТС в предусмотренных законом случаях.

Протокол о нарушении ПДД

Как вести себя при остановке ГАИ для составления протокола? Одним из самых неприятных моментов общения с сотрудником дорожной полиции считают составление протокола о нарушениях. При общении по этому вопросу следует опираться на факты, при этом помнить о правиле: кто предъявляет обвинение, тот и доказывает виновность. Обязательно предъявление прямых доказательств. Как правильно общаться при оформлении документов?

Необходимо придерживаться следующих правил.

1. К правам водителя относится решение подписания (отказа) протокола, а так же предоставление письменных объяснений, причем при внесении таковых не запрещена замена в бланке протокола слова «нарушитель» на «водитель», что в итоге подчеркнет несогласие последнего с предъявленными обвинениями.
2. Рекомендуют в тексте объяснения вносить запись о несогласии с изложенными фактами и необходимости оказания квалифицированной юридической помощи, например: «меня обвинили без оснований, необходима помощь юриста».
3. Следует помнить о том, что пассажиры, находящиеся в транспортном средстве, являются свидетелями происходящего, поэтому требование внесения их сведений в протокол являются законными. При отказе инспектора следует в пояснительной части указать этот факт и самостоятельно вписать установочные данные свидетелей.
4. Если свидетели со стороны водителя отсутствуют, то следует принять меры к предупреждению возможности внесения инспектором в эту графу лиц, таковыми не являющимися.
5. После обязательного прочтения и проставления подписей требуют копию протокола для последующего обжалования решения при наличии на то оснований.

Соблюдение вышеприведенных рекомендаций позволит каждому чувствовать себя уверенно на дорогах страны не только при непосредственном управлении автомобилем, но и общаясь с сотрудниками правоохранительных органов, усмотревших в действиях водителя признаки нарушений. В случае необходимости потребовать от них строгого выполнения регламента общения, предоставления предусмотренных законом доказательств совершения правонарушения. Проконтролировать качество составления сотрудниками протокола для дальнейшего отстаивания прав в вышестоящих инстанциях.

Активное изучение автомобилистами своих прав привело к возникновению некоторых вопросов, ранее не выносившихся на обсуждение. В прошедшие годы мало кто задумывался о том, нужно ли покидать свой автомобиль и садиться в машину к дорожному полицейскому при остановке им транспортного средства и оформлении административного штрафа. Сегодня же этот вопрос стал краеугольным камнем для некоторых водителей, порой приводящим к нешуточным конфликтам с представителями правоохранительных органов. Как же на самом деле обстоят дела с выходом водителя из своего автомобиля при остановке сотрудником ГИБДД?

Законодательные акты, имеющие отношение к рассматриваемой ситуации

Ситуации, когда водитель бывает обязан покинуть свое транспортное средство, четко прописаны в законах Российской Федерации. Так, подобной ситуацией является составление в отношении водителя протокола об отстранении от управления и запрещение дальнейшей эксплуатации автомобиля по каким-либо причинам. Помимо этого, выйти из машины водитель обязан при его задержании или необходимости досмотра автомобиля или самого водителя лично. Любое из рассматриваемых действий инспектора должно быть подтверждено соответствующим протоколом, оформленным по всем правилам составления подобных документов.

Помимо обязательного выхода водителя из собственного автомобиля, закон рассматривает и ситуации, когда инспектор вправе предложить водителю выйти. Стоит заметить, что законодательными актами приводится именно формулировка «предложить выйти», а не «потребовать покинуть автомобиль». Такими ситуациями является необходимость устранения мелких технических неисправностей, ответственность за которые предусматривает наложение административного штрафа или устранение их на месте с вынесением предупреждения. В таких случаях водитель вправе отказаться устранять неисправность, однако после этого он будет подвергнут наложению административного взыскания. Помимо этого, инспектор может предложить покинуть автомобиль для совместной проверки номерных узлов и агрегатов при подозрении на криминальную историю автомобиля, для оказания помощи пострадавшим в ДТП, при необходимости быть понятым или свидетелем, при подозрении на алкогольное или наркотическое опьянение водителя.

Стоит заметить, что в описанных ситуациях водитель теоретически вправе отказаться выходить из автомобиля. Однако отказ может негативно отразиться на нем самом (случай с мелкими неисправностями и штрафом за них). Помимо этого, законы, действующие на сегодняшний день, предписывают водителю выполнять требования сотрудника полиции. При этом необходимость законности этих действий в законе не оговорена. В случае незаконных действий сотрудника водитель вправе подать на него жалобу в управление собственной безопасности, полицию или прокуратуру. Однако требование инспектора на момент его вынесения должно быть выполнено. Разумеется, требование должно отвечать здравому смыслу. Маловероятно, что на водителя может быть наложена ответственность за отказ в выполнении откровенно абсурдных действий дорожной полиции.

Права водителя при остановке сотрудником дорожной полиции

В случае остановки автомобиля сотрудником дорожной полиции водитель обязан предъявить инспектору документы, подтверждающие его право на управление автомобилем. Однако сделать это необходимо только после того, как инспектор представится, назовет цель остановки и предъявит требования.

Стоит заметить, что целенаправленно заставлять инспектора предъявлять удостоверение, нагрудную бляху, записывать его работу на видеорегистратор и диктофон законом не запрещается. Однако делать это следует только при откровенном нарушении инспектором законных прав водителя. Дело в том, что подобные действия, несмотря на полную их законность, могут восприниматься инспектором как скрытая провокация конфликта. Разумеется, адекватный и уравновешенный полицейский на подобную провокацию не отреагирует. Однако человеческий фактор никто не отменял. Инспектор может быть уставшим, разозленным общением с нарушителями, у него могут быть личные проблемы. Поэтому столь демонстративное поведение может превратить обычную проверку документов в длительную процедуру проверки всего подряд, что только может проверить инспектор на дороге. Кому это нужно?

В момент проверки документов и оформления административного протокола (при наличии нарушения) водитель вправе не покидать собственный автомобиль, а дожидаться оформления документов в нем. Также водитель может ждать на улице. Садиться в машину ДПС ему не обязательно. Уже оформленный протокол инспектор должен принести водителю на подпись и выдать копию протокола. Однако для самого водителя в некоторых случаях в момент составления протокола удобнее находиться рядом с инспектором. Во-первых, это позволяет контролировать оформление протокола и отвечать на вопросы инспектора сразу, что позволит сэкономить немало времени, которое инспектор потратил бы на то, чтобы для каждого вопроса и уточнения бегать к машине нарушителя. Во-вторых, при подобном подходе инспектор, как правило, не прибегает к самому жесткому наказанию из возможных. Так, видя, что нарушитель является нормальным адекватным человеком, инспектор может выписать минимально возможный штраф или вовсе обойтись предупреждением. Данное утверждение не раз проверено на практике.

Необходимо помнить, что если инспектор потребовал покинуть собственный автомобиль без законных на то причин, водитель имеет право отказаться, сославшись на законодательные акты. Однако при упорном повторении сотрудником полиции своих требований и игнорировании доводов водителя, автомобиль все же следует покинуть (водитель обязан выполнить требование сотрудника полиции). Однако при этом необходимо запомнить или записать данные инспектора, номер его автомобиля и нагрудного знака. Лучше, если ситуация будет зафиксированная на видеорегистратор. При открытой провокации конфликта со стороны инспектора бояться использовать средства фиксации информации не стоит. В дальнейшем они послужат доказательством вины инспектора и неправомерности его действий. Разбором нарушений, допущенных сотрудниками дорожной полиции, занимается управление собственной безопасности, номер телефона которого указан на каждом патрульном автомобиле. Помимо этого, жалоба может быть продублирована обращением в прокуратуру с приложением всех имеющихся доказательств.

Прочитали: 234

Источники:

1. Новые правила дорожного движения 2011 с иллюстрациями. — М.: Питер, 2011. — 297 c.