Ограничения для начинающих водителей

С недавних пор в ПДД были внесены изменения, обуславливающие ограничение скорости для начинающих водителей.

Правила дорожного движения гласят, что ограничение по допустимой скорости для всех водителей составляет 110 км/ч. Естественно, это не касается тех участков дороги, на которых стоят дорожные знаки, ограничивающие скоростной режим.

Причины введения ограничений

Современные автомобили обладают мягким ходом и хорошей шумоизоляцией. В связи с этим скорость не чувствуется даже опытными водителями. Новички на дорогах, особенно владельцы внедорожников, часто превышают максимальный порог скорости и не замечают этого.

Статистика ГИБДД гласит, что 25% аварий происходит по вине неопытных водителей транспортных средств. По этой причине был издан ряд ограничений, касающихся новичков на дорогах. Причем нововведения затронули не только скоростной режим, но другие условия эксплуатации транспортных средств.

Ограничения для начинающих водителей

Теперь владельцы легковых автомобилей со стажем вождения менее двух лет обязаны:

• Разместить на заднем стекле транспортного средства предупреждающий знак «Начинающий водитель», который выглядит как черный восклицательный знак в жёлтом квадрате;
• Осуществлять буксировку других автомобилей только по прошествии двух и более лет с момента получения прав любой категории;
• Двигаться по скоростной трассе со скоростью не более 70 км/ч.

Каждый из озвученных пунктов спорный и имеет свои нюансы. Например, за отсутствие предупреждающего знака «Начинающий водитель» предусматривается штраф в размере 500 рублей. Однако, его наличие на машине опытного автовладельца никак не наказывается.

Буксировка автомобилей начинающим водителям запрещена — можно совершать только в том случае, если два и более года назад были получены права любо категории. Момент экстренного оказания помощи на дороге никак не обуславливается законом. Кстати, размер штрафа за нарушение условий буксировки тоже 500 рублей.

Движение на скоростной трассе со скоростью до 70 км/ч не только бессмысленно, но и опасно. Законодатели аргументируют это тем, что превышение до 20 километров не карается штрафом, а потому данный порог можно смело увеличивать до 90 км/ч. Однако, в случае ДТП это всё же будет считаться нарушением и может расцениваться как одна из причин аварии.

Ограничения, коснувшиеся мотоциклистов и владельцев мопедов

Так, владельцам мотоциклов нельзя перевозить людей в течении двух лет с момента получения прав категории «А» или подкатегории «А1». При этом стаж вождения в другой категории не учитывается.

В свою очередь, владельцы мопедов могут перевозить пассажиров в том случае, если они имеют права любой категории два и более года. Штраф за нарушение данного правила составляет 500 рублей.

Как осуществляется контроль за выполнением новых требований?

Новые требования правил дорожного движения для начинающих ездить на дорогах разрабатывались с учетом применения средств автоматического контроля. Другими словами, дорожные камеры видеофиксации должны были отслеживать нарушения благодаря базе ГИБДД и знаку «Начинающий водитель» на транспортном средстве.

Однако, нюансы данного решения видны сразу:

• Во-первых, двухколесный транспорт соответствующим знаком не оснащается, а значит и зафиксировать нарушение камера не может.
• Владелец транспортного средства может оформить одну или несколько доверенностей, по которым им будут пользоваться водителя с разным стажем вождения.
• Технические характеристики камер видеофиксации не позволяют досконально определить личность водителя, а значит не могут выявить нарушение.

Другая сторона медали, касающаяся оформления доверенности. Автомобиль, оснащенный знаком «Начинающий водитель» могут водить несколько людей с разным стажем вождения. Так как законодательно размещение этого знака на транспортном средстве опытного автовладельца не карается, то и оштрафовать за буксировку его нельзя. По уже описанным выше причинам определить личность автовладельца и возможность нарушения с помощью камер видеофиксации невозможно.

Что касается сотрудников ГИБДД, они физически не могут останавливать все транспортные средства для проверки водительского стажа автовладельца. Поэтому массовое выписывание штрафов за отсутствие знака «Начинающий водитель» маловероятно.

Отзывы автовладельцев о нововведениях в ПДД

Введение лимита — ограничения на скоростной режим для начинающих — неопытных водителей возмутило большую часть автовладельцев. В данном законопроекте они видят реальную угрозу для всех участников движения. В этих рассуждениях есть здравый смысл.

Существует так называемая «скорость потока», то есть средняя скорость движения, с которой передвигаются транспортные средства по трассе. Неопытный новичок, соблюдающий новые правила, будет мешать всем остальным участникам движения. Он может стать причиной пробки или даже аварии, так его наверняка будут постоянно обгонять и подрезать.

Увеличение порога скорости для мотоциклистов также не встретило одобрения. Данная группа водителей и без того передвигается преимущественно на высокой скорости, чаще других нарушая ПДД.

Другие ограничения, не коснувшиеся скорости движения, нашли позитивный отклик в кругу автолюбителей. Для буксировки автомобиля действительно нужен определённый опыт. В противно случае такое транспортное средство несёт угрозу всем участникам движения. Да и перевозка пассажиров только опытными владельцами двухколесного транспорта также абсолютно оправдана. В конце концов, ограничения такого рода не зря прописаны в ПДД европейских стран.

Когда опыт вождения невелик, риск попасть в неприятные и даже аварийные ситуации на дороге больше. Согласно информации от ГИБДД РФ за 2018 год, в 8,7 тыс. транспортных происшествий виноваты именно новички. Это меньше, чем в 2017 году (тогда было чуть больше 10 тыс.), однако тоже цифра немалая. Поэтому дабы она и впредь не росла, в законе установлены некоторые правила и ограничения для начинающих водителей.

Начинающий водитель — это

В Правилах дорожного движения (далее — ПДД) нет чётко сформулированного определения для начинающего водителя. Но по тексту Правил можно понять, что водитель-новичок — это тот, чей стаж за рулём меньше двух лет.

Правила для новичков

Правил вождения для новичков в виде отдельного документа не существует. Есть «общечеловеческие» вещи, которые начинающему водителю стоит взять за правило. Например:

• быть спокойным и внимательным;
• не бояться, что опыта мало опыта, а ошибок много — для новичков это нормально;
• не переживать, что другие водители подумают о вас плохо (даже если и подумают — не страшно) — все когда-то были новичками;
• пытаться просчитать дорожную ситуацию наперёд.

Если говорить о чисто юридических вещах, то главное правило для новичков, согласно «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации», — наличие знака «Начинающий водитель» на ТС.

Знак «Начинающий водитель»

В законе знак описывается как квадрат жёлтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака чёрного цвета высотой 110 мм (п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Знак должен быть на всех ТС (кроме мотоциклов, мопедов и тракторов), которыми управляют водители-новички. Разместить его нужно сзади, там, где вам удобно — закон не предъявляет конкретных требований. Поэтому можно смело клеить знак на заднее стекло, бампер или багажник. Главное, чтобы наклейка не мешала обзору.

Если ваш водительский стаж меньше двух лет, то вы обязаны предупреждать об этом других участников дорожного движения специальным знаком

Если этого знака нет, то неопытного водителя ожидает штраф — 500 рублей (ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, далее — КоАП). Нарушением также будет считаться ситуация, когда знак есть, но он не соответствует требованиям: больший или меньший размер, другой цвет и т. д.

Ограничения для новичков

Ограничений для новичков немного, все чётко прописаны в ПДД. Касаются они буксировки и перевозки пассажиров на мотоциклах и мопедах.

Буксировка

ПДД запрещают новичкам заниматься буксировкой других ТС (пункт 20.2(1). Законодатель считает, что такое ответственное дело можно доверить только опытным водителям: у которых есть как минимум двухлетний стаж вождения любой категории ТС. За нарушение этого требования для начинающих водителей предусмотрен пятисотрублёвый штраф (ст. 12.21 КоАП).

При этом ситуацию, когда буксируют машину новичка, закон допускает. И правило о буксировке не распространяется на случаи управления транспортом с прицепом начинающими водителями.

Пассажиры на мотоцикле или мопеде

В ПДД есть ограничение для начинающих водителей мопедов и мотоциклов — запрет на перевозку пассажиров (пункт 22.2(1). Под «начинающими» тут опять-таки понимаются водители без двухлетнего опыта. Но тут есть два нюанса:

• мотоциклисты — считается опыт вождения именно для категорий «А» и «А1»;
• водители мопедов — считается опыт вождения любой категорией ТС (несмотря на то, что мопеды отнесены к отдельной категории ТС — категории «М»).

Если у вас, к примеру, уже есть 10-летний стаж вождения автомобиля, но категорию «А» вы открыли недавно, то возить пассажиров на мотоцикле запрещено. Но при этом, имея тот же водительский опыт, вы можете подвезти кого-нибудь на мопеде — закон разрешает. Даже если вы открыли категорию «М» вчера и сели за мопед впервые.

Согласно ПДД, начинающим мотоциклистам запрещено перевозить пассажиров

За нарушение запрета о перевозке пассажиров предусмотрен штраф в 500 рублей (ч. 1 ст. 12.23 КоАП).

Для всех описанных в статье штрафов закон предусматривает скидку 50% — если оплачивать штраф в первые 20 дней после правонарушения (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП).

[1]

Водители-новички — «группа риска» на дороге. Поэтому ПДД предусматривает для них небольшие ограничения и требования, главное из которых — знак «Начинающий водитель» на ТС. Это позволяет обезопасить всех участников дорожного движения, в том числе и самих новичков.

МОСКВА, 27 мар — РИА Геббоо. Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил изменения в правила дорожного движения. Поправки касаются, в частности, водителей-новичков, чей стаж не превышает двух лет.

«Подтянули» МФЦ.

Поддерживаете ли вы идею выдавать начинающим водителям временные права?Все опросыГолосоватьОдно из постановлений правительства, которое подписал Медведев, дает многофункциональным центрам право выдавать водителям новые удостоверения. Сейчас эти функции возложены на подразделения Госавтоинспекции.

В документе говорится, что МФЦ смогут выдавать водителям новые удостоверения, поступившие из ГИБДД, а также международные водительские права.

Кроме того, постановление уточняет вопросы замены водительских удостоверений до истечения срока действия — водители, предоставившие медицинское заключение, смогут получить новые права, которые будут действовать десять лет. Сейчас первоначально установленный срок не подлежит изменению.

В правительстве рассчитывают, что изменения помогут повысить качество предоставления государственных услуг, сократят финансовые и временные издержки россиян, а также снизят вероятность коррупции при оформлении водительских удостоверений.

Ограничения для новичков.

Медведев также утвердил ограничения для начинающих водителей. Под это определение попадут автомобилисты, чей срок вождения не превышает двух лет.

Согласно новым правилам, новички не смогут буксировать другие автомобили, возить пассажиров на мотоциклах, мопедах и мотороллерах, а также управлять автомобилями с крупногабаритными, тяжеловесными и опасными грузами.

Также новичкам предстоит «пометить» свои автомобили знаком «Начинающий водитель».

Мнение экспертов.

Руководитель Федерации автовладельцев России Сергей Канаев положительно оценил нововведения для «автоновичков».

«Условно говоря, после выпуска из автошколы ты получаешь двухлетний испытательный период, в течение которого, по сути, ты не должен попадать в ДТП, не должен совершать грубые нарушения ПДД. И если это происходит, то ты уходишь на пересдачу», — добавил Шкуматов.

В свою очередь координатор «Синих ведерок» Петр Шкуматов новые правила раскритиковал. По его словам, ограничения «практически ничем не обоснованы».

«Ни одной цифры, которая, допустим, говорила бы о том, что начинающие водители, буксирующие другой автомобиль, точно попадают в ДТП… таких данных нет. То есть по сути, вот эти предложения, по моему мнению, приняты на базе каких-то голословных предположений, гипотез, которые нуждаются в проверке», — отметил Шкуматов.

При этом он согласился, что в случае грубых нарушений ПДД (например, за проезд на красный свет), новичков следует не только штрафовать, но и отправлять на переобучение. По мнению эксперта, начинающим водителям необходимо запретить управлять коммерческим транспортом, например, такси.

Опыт СССР.

Ограничения для начинающих автомобилистов существовали в ПДД еще в Советском Союзе. Тогда новичкам также выдавали «временные права» — уникальный документ, аналогов которому в мире нет. Но в 1991-м от этой практики отказались.

Между тем проблема аварийности среди водителей-новичков продолжала привлекать внимание профильных ведомств. В 2012 году Общественный совет при МВД предлагал частично возродить советские требования: ограничить возможности водителей-новичков по скорости движения до 70 километров в час. Также ведомство просило запретить перевозку более одного пассажира и движение в темное время суток.

В начале 2015 года ГИБДД опубликовала проект нормативного документа. Водителям со стажем до двух лет запрещалось буксировать другие машины, возить пассажиров на мотоциклах, а также управлять транспортными средствами, перевозящими тяжелые, крупногабаритные или опасные грузы.

В марте того же года вновь предлагалось запретить неопытным водителям ездить со скоростью свыше 70 километров в час.

Специалисты критиковали проект по нескольким пунктам. Так, председатель Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин отмечал, что непонятно, почему стаж начинающего ограничивают именно двумя годами — ведь никакой статистики на этот счет не было.

Кроме того, согласно ПДД, водитель должен ехать по дороге со скоростью потока, если она не превышает разрешенную, но идея ввести ограничения новичкам этому напрямую противоречила.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, вносящее поправки в правила дорожного движения (ПДД). «Введены ограничения в отношении начинающих водителей (со стажем вождения до двух лет), которые касаются возможности буксировки управляемыми ими транспортными средствами других механических транспортных средств; перевозки пассажиров на мототранспортных средствах; управления транспортными средствами, перевозящими крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы»,— говорится в документе на сайте правительства.
Также в постановлении указано, что если у водителей со стажем до двух лет отсутствует на машине знак «Начинающий водитель», то им могут запретить пользоваться таким автомобилем. Согласно документу, такие меры направлены на снижение аварийности с участием начинающих водителей.
Постановление вступает в силу через семь дней после официального опубликования.
источник

Источники:

1. Сутягин, Дмитрий Наши Детские железные дороги. В 3 томах. Том 1 / Дмитрий Сутягин. — М.: Железнодорожное дело, 2008. — 448 c.
2. Громаковский, Алексей Экзамен в ГИБДД на категории А, В. 40 новых официальных билетов с комментариями / Алексей Громаковский. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2009. — 208 c.

Антон Егоров

Приветствую вас! на нашем ресурсе. Я Антон Егоров. В настоящее время я уже более 9 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь специалистом в этом направлении, хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи.
Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.