Федеральный закон о государственной регистрации транспортных средств в РФ

На официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях защиты прав собственников транспортных средств принятым Федеральным законом устанавливается исчерпывающий перечень видов регистрационных действий, а также оснований для запрета на регистрационные действия и отказа в их совершении. Полномочия регистрирующего органа закрепляются за Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Законом, в частности, вводится понятие и основания нанесения дополнительной маркировки транспортного средства или его основного компонента, которая будет наноситься, в случае если идентификация транспортного средства невозможна в результате уничтожения коррозией или из-за проведенного ремонта, либо подделана, сокрыта, изменена или уничтожена вследствие противоправных действий третьих лиц.

Также исключается выдача государственных регистрационных знаков подразделениями Госавтоинспекции. При совершении регистрационных действий будет осуществляться лишь присвоение государственного регистрационного номера, а сами пластины владелец транспортного средства будет изготавливать самостоятельно в уполномоченной организации.

Федеральным законом предусматривается участие специализированных организаций в процессе регистрации исключительно новых (ранее не регистрировавшихся) транспортных средств в части подготовки комплекта документов от имени заявителя, идентификации транспортного средства и заявителя, а также подачи заявления и документов от имени заявителя непосредственно в регистрационное подразделение Госавтоинспекции.

После прохождения всех необходимых административных процедур, связанных с регистрацией транспортного средства, регистрационное подразделение Госавтоинспекции присваивает транспортному средству государственный регистрационный номер и выдает свидетельство

о регистрации транспортного средства. Специализированной организации остается изготовить государственный регистрационный знак и передать зарегистрированное транспортное средство его владельцу.

Реализация данного механизма позволит исключить допуск к участию в дорожном движении незарегистрированных транспортных средств (в случае их движения к месту регистрации после приобретения в торгующей организации).

При этом государством устанавливается предельный уровень тарифов на услуги специализированных организаций по регистрации транспортных средств и изготовлению государственных регистрационных знаков, а также ответственность специализированных организаций, изготовителей государственных регистрационных знаков и их должностных лиц за искажение регистрационных данных транспортных средств, маркировки транспортных средств и (или) маркировки основных компонентов транспортных средств, а также за нарушение установленных правил и требований при исполнении функций в процессе осуществления государственной регистрации транспортных средств и изготовления государственных регистрационных знаков.

Федеральный закон вступит в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

Государственная дума РФ 25 июля приняла в окончательном третьем чтении инициированный несколькими бывшими сенаторами

закон

о государственной регистрации транспортных средств. Документ предполагает, в частности, лишение ГИБДД функции постановки на учет новых автомобилей.

Как отмечали авторы законопроекта, внесенного в Госдуму еще в 2011 году, новые нормы «будут способствовать уменьшению «черного рынка», в том числе ворованных автомобилей». В целом постановка на учет транспортных средств ощутимо упрощается: так, новые машины можно будет зарегистрировать в уполномоченных организациях, например, непосредственно у автодилеров. Причем благодаря введению единой государственной информсистемы учета ТС регистрационные действия позволяется совершать вне зависимости от места жительства гражданина – собственника авто (или места регистрации юридического лица).

К дилерам, имеющим право выдавать регистрационные знаки, новым законом предъявляются, однако, особые требования. Они должны будут иметь статус специализированной организации, включенной в спецреестр, им необходимо заключить договор с производителями машин, иметь оборудованное соответствующим образом помещение и штат квалифицированных сотрудников.

Примечательно, что в первоначальном тексте законопроекта содержалась норма о возможности выбора хозяином любого понравившегося ему буквенно-цифрового обозначения регистрационного знака транспортного средства, однако в процессе рассмотрения документа она была исключена. Вместо этого закон позволяет владельцу автомобиля сохранение за собой ранее полученных номеров или их передачу с отчуждаемым ТС.

Впрочем, ГИБДД полностью не устраняется от этого процесса – инспекция станет назначать сочетание букв и цифр, сами же знаки покупатель новой машины сможет получить у непосредственного изготовителя, в роли которых выступят опять-таки частные компании, перечисленные в отдельном реестре.

В документе закреплена важная норма, согласно которой владельцем авто не имеет права являться лицо, не достигшее возраста 16 лет. Также предусматривается, что на машину может оформляться так называемый электронный паспорт – и с ним она будет ставиться на учет.

Закон устанавливает и единственное конкретное основание для отказа в регистрации автомобиля: наличие признаков, свидетельствующих об изменении («перебивке») идентификационного номера ТС, иных же оснований быть не может.[1]

Главная Автомобильное право

Перед тем как сложить не известный документ, нужно в голове разложить содержание на несколько разделов. Они не всегда будут изложены в таком же порядке. Для начала следует осмыслить к чему вы требуете в итоге, после поищите причины. Это могут быть правила, местные обычаи, законы. Вступление критично необходимая часть, который формирует впечатление. Кроме того не следует забывать и осознать кому адресован составляемый претензионный документ и кто конкретно реально будет обрабатывать.

Во всех странах мира транспорт является средством передвижения, предназначенным для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Транспортные средства бывают трех видов – транспорт общественного (транспорт общего пользования, перевозит пассажиров или товары), специального (внутрипроизводственный и внутриведомственный) и индивидуального или личного (легковые автомобили, яхты велосипеды, частные самолёты) пользования. Каждое транспортное средство в Российской Федерации подлежит обязательной процедуре оформления – регистрации. Регистрация транспортного средства происходит в соответствии с действующим российским законодательством. В отличие от многих сфер деятельности (например, сфера обеспечения безопасности при радиационном излучении регламентируется законом о радиации, область психиатрической помощи регулирует закон об оказании психиатрической помощи и т.д.), регистрация транспортных средств осуществляется посредством правил регистрации автомототранспортных средств, которые утверждены приказом Министерства Внутренних Дел РФ № 1001 от 24 ноября 2008г. «О порядке регистрации транспортных средств».

«Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» являются приложением № 1 к приказу «О порядке регистрации транспортных средств». Правила устанавливают общие положение закона, в том числе регистрация транспортных средств при обычных и неординарных ситуациях, сроки регистрации, форму делопроизводства при регистрации ТС. Порядок регистрации транспортных средств подробно описан в главе 2 закона о регистрации транспортных средств. Данная глава охватывает все мельчайшие вопросы, при осуществлении регистрации ТС, когда и как проходит регистрация, какие необходимы документы, и какие документы предоставляются после регистрации ТС, описаны основания для снятия транспорта с учета и постановка его на учет, и другое.

Приложение 2 закона о регистрации транспортных средств, имеет название – «Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» и носит форму исполнительного характера. Данное приложение содержит информацию нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу, описывает требования к заявителям, виды органов, исполняющих государственную функцию. Кроме того, закон о регистрации транспортных средств посредством приложения 2 определяет требования к порядку исполнения государственной функции при регистрации ТС, в том числе трактует порядок информирования об исполнении соответствующих функций, требования к составу документов, необходимых для совершения отдельных действий, условия и сроки осуществления гос.функции, перечень оснований для отказа от исполнения. Здесь же зафиксированы административные процедуры при регистрации транспортного средства относительно порядка регистрации, приема и проверки заявлений, проверки сведений о транспортном средстве, осмотра ТС, принятия решения о регистрации или отказе, выдачи документов и регистрационных знаков, особенностей оформления документов, изменения регистрационных данных, временной регистрации, снятия с регистрационного учета, порядка учета и хранения специальной продукции Госавтоинспекции и так далее.

Один из пунктов закона о регистрации транспортных средств регламентирует обязанности сотрудников, осуществляющих регистрацию, определяет ответственность за нарушения действующих правил Административного регламента.

Скачать закон о регистрации транспортных средств

О дорожном движении

Ст. 34 ЗУ О дорожном движении

Государственная регистрация транспортного средства заключается в осуществлении комплекса мероприятий, связанных с проверкой документов, которые являются основанием для осуществления регистрации, сверкой и, при необходимости, исследованием идентификационных номеров составных частей и осмотром транспортного средства, оформлением и выдачей регистрационных документов и номерных знаков.

Государственный учет зарегистрированных транспортных средств включает в себя процесс регистрации, накопления, обобщения, хранения и передачи информации о зарегистрированных транспортных средствах и их владельцах.

Государственной регистрации и учету подлежат предназначенные для эксплуатации на улично-дорожной сети общего пользования транспортные средства всех типов: автомобили, автобусы, мотоциклы всех типов, марок и моделей, самоходные машины, прицепы и полуприцепы к ним, мотоколяски, другие приравненные к ним транспортные средства и мопеды, используемых на автомобильных дорогах государственного значения.

Государственная регистрация и учет автомобилей, автобусов, мотоциклов и мопедов всех типов, марок и моделей, самоходных машин и прицепов к ним, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств осуществляются подразделениями Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Украины. Для автоматизированного учета зарегистрированных транспортных средств и сведений об их владельцах ведется Единый государственный реестр, держателем которого является Госавтоинспекция Министерства внутренних дел Украины.

Ведомственную регистрацию и учет транспортных средств Вооруженных Сил Украины, жилищно-коммунального хозяйства, а также тех, которые не подлежат эксплуатации на улично-дорожной сети общего пользования, осуществляют:

крупнотоннажных транспортных средств и других технологических транспортных средств — уполномоченный орган специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда;

гоночных и спортивных транспортных средств — уполномоченный орган специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам спорта;[2]

тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов — уполномоченный орган специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики.

Порядок осуществления ведомственной регистрации и ведения учета транспортных средств определяется Кабинетом Министров Украины. Для ведения ведомственного учета зарегистрированных транспортных средств соответствующими органами, которым они зарегистрированы, создаются унифицированные автоматизированные электронно-учетные системы.

Владельцы транспортных средств и лица, которые используют их на законных основаниях, обязаны зарегистрировать принадлежащие им транспортные средства в течение десяти суток после приобретения, таможенного оформления, получения транспортных средств или возникновения обстоятельств, требующих внесения изменений в регистрационные документы.

На транспортные средства оформляются и выдаются регистрационные документы, образцы которых утверждаются Кабинетом Министров Украины, и закрепляются номерные знаки, соответствующие требованиям стандартов. Закупка за государственные средства бланков регистрационных документов и номерных знаков для транспортных средств в соответствии с требованиями законодательства теми органами, на которые возложена обязанность по их регистрации.

Единые образцы государственных номерных знаков и требования к ним, в том числе, изготавливаемых по индивидуальному заказу, устанавливаются государственными стандартами Украины.

Владельцы транспортных средств, зарегистрированных в подразделениях Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Украины, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, могут заказать один дополнительный комплект номерных знаков, который изготавливается по их индивидуальному заказу и соответствует требованиям стандартов.

Владельцам транспортных средств или уполномоченным на использование этих транспортных средств лицам может быть отказано в проведении регистрации таких транспортных средств, если такие лица имеют задолженность по уплате штрафных санкций за нарушение правил, норм и стандартов в сфере безопасности дорожного движения, — до уплаты ими указанной задолженности.

Закон о регистрации транспортных средств

Во всех странах мира транспорт является средством передвижения, предназначенным для перемещения людей и грузов из одного места в другое. Транспортные средства бывают трех видов – транспорт общественного (транспорт общего пользования, перевозит пассажиров или товары), специального (внутрипроизводственный и внутриведомственный) и индивидуального или личного (легковые автомобили, яхты велосипеды, частные самолёты) пользования. Каждое транспортное средство в Российской Федерации подлежит обязательной процедуре оформления – регистрации. Регистрация транспортного средства происходит в соответствии с действующим российским законодательством. В отличие от многих сфер деятельности (например, сфера обеспечения безопасности при радиационном излучении регламентируется законом о радиации. область психиатрической помощи регулирует закон об оказании психиатрической помощи и т.д.), регистрация транспортных средств осуществляется посредством правил регистрации автомототранспортных средств, которые утверждены приказом Министерства Внутренних Дел РФ № 1001 от 24 ноября 2008г. «О порядке регистрации транспортных средств».

«Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» являются приложением № 1 к приказу «О порядке регистрации транспортных средств». Правила устанавливают общие положение закона, в том числе регистрация транспортных средств при обычных и неординарных ситуациях, сроки регистрации, форму делопроизводства при регистрации ТС. Порядок регистрации транспортных средств подробно описан в главе 2 закона о регистрации транспортных средств. Данная глава охватывает все мельчайшие вопросы, при осуществлении регистрации ТС, когда и как проходит регистрация, какие необходимы документы, и какие документы предоставляются после регистрации ТС, описаны основания для снятия транспорта с учета и постановка его на учет, и другое.

Приложение 2 закона о регистрации транспортных средств, имеет название – «Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» и носит форму исполнительного характера. Данное приложение содержит информацию нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу, описывает требования к заявителям, виды органов, исполняющих государственную функцию. Кроме того, закон о регистрации транспортных средств посредством приложения 2 определяет требования к порядку исполнения государственной функции при регистрации ТС, в том числе трактует порядок информирования об исполнении соответствующих функций, требования к составу документов, необходимых для совершения отдельных действий, условия и сроки осуществления гос.функции, перечень оснований для отказа от исполнения. Здесь же зафиксированы административные процедуры при регистрации транспортного средства относительно порядка регистрации, приема и проверки заявлений, проверки сведений о транспортном средстве, осмотра ТС, принятия решения о регистрации или отказе, выдачи документов и регистрационных знаков, особенностей оформления документов, изменения регистрационных данных, временной регистрации, снятия с регистрационного учета, порядка учета и хранения специальной продукции Госавтоинспекции и так далее.

Один из пунктов закона о регистрации транспортных средств регламентирует обязанности сотрудников, осуществляющих регистрацию, определяет ответственность за нарушения действующих правил Административного регламента.

Каталог статей

Mожно ли в Украине ездить на мопеде без регистрации и прав на сегодняшний день?

Руководству нашего общественного проекта чуть ли не каждый день поступают подобные вопросы. Попытаемся объективно ответить со ссылками на украинское и международное законодательство. являющееся обязательным к исполнению в Украине.

Но перед тем ,как это сделать, хотелось бы задаться следующим вопросом. — А кто или что может запретить гражданам Украины и иностранцам, приезжающим в Украину, скажем, покататься на мопеде. Запретить ,в принципе, может местное законодательство, которое обязательно к исполнению как гражданами, так и иностранцами. Все обязаны соблюдать законы того государства, на территории которого находятся — это аксиома. но давайте по-порядку. Сначала нужно провести краткий анализ законодательства в этой сфере :

Итак, главным. так сказать. законом (а на самом деле подзаконным актом) для людей, управляющих транспортными средствами. являются ПДД (Правила Дорожного Движения) ,при этом в п.1.1. ПДД сказано. «Ці Правила відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.» Т.е. требования ПДД должны совпадать с нормами Закона. Законы же, в свою очередь, не должны выходить за рамки Конституции и быть принятыми на основании Основного Закона (Конституции Украины) и об этом сказано в ст.8 этого документа. Международные соглашения, договоры и т.д. подписанные Украиной. обязательны к исполнению на её территории — это подтверждено ст.9 Конституции. ст.54 ЗУ «О дорожном движении» ,п.1,п.2 ст.19 ЗУ «О международных договорах Украины». Международное законодательство в этом случае доминирует над национальным и признано являться его частью, в случаях противоречия. применяются положения именно международного законодательства. С этим всё ясно, идём дальше.

В ст.34 ЗУ «О дорожном движении» говорится о необходимости регистрации мопедов, эксплуатируемых на дорогах госзначения. Поясним, что это далеко не все дороги, а лишь некоторые автотрассы, список которых утверждён Постановою КМУ № 865 від 24.06.2006 року «Про затвердження переліку автомобільних доріг загального користування державного значення»

В случае. если инспектор ДПС оштрафует владельца мопеда за отсутствие регистрации на дороге НЕ госзначения, смело подавайте иск в суд. Суды обычно такие штрафы отменяют.

Основным международным документом в сфере дорожного движения является Конвенция о дорожном движении (г.Вена). Нас интересует в этом документе ст.1 (пункты m, n. o ). пункт 2 ст.54 и приложение 6 (водительское удостоверение). Согласно п.(m), велосипед с подвесным двигателем (мопед). рекомендуется приравнивать к велосипеду, однако, на усмотрение местных законодателей, при наличии на то оснований (см. текст Конвенции в п.m) и соблюдении условий п.2 ст.54 (уведомление Генсека ООН специальной нотой), мопед можно приравнять к мотоциклу. при этом. автоматически к механическим транспортным средствам. Акцентируем. при наличии на то оснований ( мопед утратил характеристики велосипедов в отношении возможностей их использования, в частности возможности приведения их в движение с помощью педалей, или которые по своей максимальной конструктивной скорости, массе или некоторым характеристикам двигателя превышаютустановленные пределы.) и соблюдении процедуры уведомления ООН. Сразу же успокоим всех. Украина эту процедуру не проводила, мопед к мотоциклам не приравнивала. следовательно, к «механическим» ТС мопед не относится, согласно п. (n) ,(o) Конвенции.

Если уж быть сильно дотошным, то можно заметить, что из необходимых оснований для НЕ приравнивания к велосипеду, в некоторых случаях выполняться может только одно: современный мопед утратил педальный привод, однако это относится далеко не ко всем мопедам. Всем хорошо знакомый мотовелосипед советских времён «Рига » (в народе — «дэшка»или «дырчик»). а так же новомодный электровелосипед в этом упрекнуть нельзя. а остальные критерии (максимальная конструктивная скорость, масса или некоторые характеристики двигателя ) не превышают установленные пределы, поскольку не регламентированы никакими НПА.

Теперь по-поводу прав на мопед. Нам в помощь Приложение 6 Конвенции. в котором сказано. На основании национального законодательства в рамках категорий А, В, С, СЕ, D и DE могут вводиться следующие подкатегории транспортных средств, на управление

которыми может выдаваться водительское удостоверение: А1 мотоциклы с рабочим объемом двигателя, не превышающим 125 см3, и

максимальной мощностью, не превышающей 11 кВт (легкие мотоциклы) и т.д. 10. Помимо перечисленных выше категорий и подкатегорий. национальным законодательством могут предусматриваться и другие категории и подкатегории транспортных средств. Обозначения таких категорий и подкатегорий транспортных средств должны отличаться от используемых в Конвенции обозначений категорий и подкатегорий транспортных средств, при этом должен применяться другой шрифт.

Как мы уже говорили ранее и как написано в ст. 8 Конституции. в Украине признается и действует принцип верховенства права. Конституция Украины имеет высшую юридическую силу. Законы и иные нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. В защиту прав владельцев мопедов призваны ст.22 и ст.58 Конституции Украины.Ни один Закон и тем более подзаконный акт, не должны нарушать требования Конституции.

Теперь уже можно подводить итоги и пытаться ответить на главный вопрос повестки дня.

Так можно ли в Украине ездить на мопеде без регистрации и прав на сегодняшний день.

Можно и нужно! Регистрация и требование иметь права на управление мотовелосипедом — незаконны! Мопед в Украине не является механическим ТС, а обязанность иметь регистрационные документы и права возложена, согласно п.2 ПДД Украины, на водителей именно механических транспортных средств. МРЭО и Автошколы находятся в подчинении ГАИ и заточены на грабёж населения. Там никто не считается с вашим имущественным положением!

А теперь ответим на вопрос. «Почему мопед не является мех.ТС?»

1. Во-первых, согласно определению самого термина «мопед» в п.1.10 всё тех же ПДД;
2. во-вторых, мопед не может двигаться в общем потоке транспорта ввиду весьма скромных технических характеристик ,для мопедов в п.11.14 ПДД оговорены некоторые ограничения и запреты в отношении порядка выполнения поворотов и расположения на проезжей части, для мотоциклов таких ограничений нет;
3. в-третьих, в Законе Украины «О дорожном движении» нигде прямым текстом не сказано, что мопед является мех.ТС ;
4. в-четвёртых. согласно Венской Конвенции о дорожном движении мопед рекомендуется приравнивать к велосипеду (ст.1), а в противном случае, к мотоциклу, но только при наличии на то оснований и в соответствии с процедурой, согласно п.2 ст.54 Конвенции (что не выполнено), а по-поводу категории «А1». по Конвенции — это не мопеды, а мотоциклы до 125сс ;
5. в-пятых, в Украине есть ещё Конституция, 22 ст.которой не допускает сужение объёма или отмену прав и свобод граждан введением новых НПА или внесением изменений в действующие (что и было сделано КабМином и ВР) ;
6. в-шестых,согласно ст.58 нашего Основного Закона, законы и НПА не должны иметь обратного действия во времени. что применительно к данному вопросу трактуется примерно так. человек, имевший право хоть один день ездить на мопеде без прав, не может быть лишён такого права, человек, купивший мопед как НЕмеханическое ТС, не может быть обязан выполнять требования, предъявляемые к водителям мех.ТС, т.е. его мопед будет являться НЕмеханическим ТС до тех пор, пока не сотрётся или до того момента, когда отменят Конституцию (не приведи Господь. ) ;
7. в-седьмых. а зачем вообще оно надо: ни за что платить деньги бандюкам из ОПГ ДАЙ. Они жируют за наш счёт и продвигают новые «покращення» таким образом!

Источники:
, ,

Следующие статьи:

• Закон о такси
• Закон о такси 2015
• Федеральный закон о безопасности дорожного движения
• Планируется ужесточить ответственность водителей

Источники:

1. Рассел, Джесси Безопасность дорожного движения / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2017. — 414 c.
2. Новые дорожные приключения Буратино. — М.: Художник РСФСР, 2008. — 676 c.
3. Холодов Александр Правовая грамотность. Самоучитель для водителей; БХВ-Петербург — М., 2014. — 534 c.

Роман Минаев

Здравствуйте! Представляюсь на нашем портале. Меня зовут Роман Минаев. Я уже более 8 лет являюсь автоюристом. В настоящее время являюсь профессионалом в своей области, хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные и не очень задачи.
Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.