Штрафы до 300 тыс рублей: реформа техосмотра в новых деталях

Прохождение техосмотра транспортного средства, обязательное для каждого автовладельца, претерпит значительные изменения. 170-ФЗ «О техническом осмотре» был принят в первом чтение в конце 2018 года, а сейчас готовятся поправки для второго чтения этого масштабного законопроекта.

Реформа техосмотра затронет как владельцев транспортных средств, так и операторов, оказывающих услугу осмотра.

Принятый законопроект ужесточает наказание за приобретение диагностических карт без предоставления транспортного средства на осмотр, позволяет штрафовать водителей, управляющих автомобилем без ТО, а также предполагает введение фотовидеофиксации процедуры технического осмотра и перевод диагностических карт в электронный вид.

Реформа техосмотра направлена на обеспечение безопасности дорожного движения, во втором чтение предполагается рассмотреть вопросы ответственности юридических лиц, работающих в сфере автострахования и ТО. Минэкономики предлагает увеличить штрафы до 30–50 тыс. руб. за незаконно оформленную диагностическую карту не только для должностных лиц (руководителей оператора), но и для самих технических экспертов.

Также в несколько раз планируется увеличить сумму штрафа за незаконную аккредитацию операторов – со 100 тыс. до 300 тыс. руб., и запретить рекламу компаний, не имеющих аккредитации.

Вопрос аккредитации операторов ТО находится в ведение страховых компаний и многие эксперты считают такое положение неправильным.

Генеральный директор союза «Техэксперт» Сергей Зайцев предлагает передать эту функцию государству, чтобы операторы ТО смогли оказывать услуги надлежащего качества. Он также предлагает ввести минимальный и максимальный тариф на ТО, чтобы исключить недобросовестную конкуренцию операторов в этой сфере.

ТО для владельцев такси и видеофиксация процедуры осмотра

Процедура прохождения ТО будет изменена и для владельцев такси.

Действующее законодательство позволяет проходить первый осмотр по истечении полутора лет после продажи нового транспортного средства, однако за это время пробег автомобиля может превысить 100 тыс. км в год, и это противоречит логике контроля за безопасностью транспортного средства. Эксперты предлагают сократить до полугода срок первого прохождения ТО для такси.

Чтобы обеспечить контроль за качеством оказываемых услуг, предлагается оборудовать все пункты ТО камерами видеонаблюдения, а материалы с видеофиксацией процедуры хранить на сервере, предоставляя их по запросу контролирующих органов и ГИБДД.

Пока большинство действующих пунктов ТО не располагают необходимой для этого технической базой, поэтому скорее всего, введение обязательной видеофиксации будет перенесено на неопределенный срок.

Масштабная реформа ТО включает несколько законопроектов, принятых в первом чтении в 2018 году.

“Ъ” удалось ознакомиться с новой редакцией законопроекта Минэкономики о масштабной реформе техосмотра. Поправки ко второму чтению вводят запрет на рекламу фирм, торгующих диагностическими картами, их сайты будет блокировать Роскомнадзор. Операторов ТО ждут усиленные штрафы за выдачу диагностических карт на машины, которые не приезжали на проверку.

Версия поправок к закону о техосмотре (170-ФЗ) и КоАП, подготовленная Минэкономики, одобрена правительством для внесения в Госдуму. Вводятся штраф 2 тыс. руб. за управление авто без техосмотра, фотовидеофиксация процедуры ТО, диагностические карты переводятся в электронный вид, ужесточается ответственность операторов.

Главная цель реформы — исключить практику незаконной покупки диагностических карт вместе с полисом ОСАГО без предоставления авто. По оценкам экспертов, карты покупают 80% автовладельцев, в Москве это можно сделать за 1–1,2 тыс. руб.
Согласно новой редакции поправок (“Ъ” удалось ознакомиться с текстом), контроль над техосмотром автобусов вновь перейдет ГИБДД (Госавтоинспекцию исключили из этого процесса в 2011 году). Порядок проверки автобусов пропишут отдельным постановлением правительства, в законе «О полиции» закрепят необходимые полномочия для инспекторов ГИБДД.

Также Минэкономики предлагает смягчить (по сравнению с редакцией в первом чтении) требования к операторам техосмотра. Сейчас их, по данным Российского союза автостраховщиков, более 4,9 тыс., каждый проводит в среднем 50–60 проверок в сутки. Изначально предлагалось обязать компании записывать видео осмотра каждой машины и сразу же передавать данные в облачное хранилище МВД. В новой редакции предлагается передавать только фото, а видео хранить на серверах операторов: по запросу ГИБДД компания обязана будет его выдать.

Будут внесены поправки в закон «О рекламе» и закон «Об информационных технологиях и о защите информации». Фирмам, не имеющим аккредитации операторов, запретят рекламу услуг по ТО и оформлению диагностических карт, а также услуг по приему документов для ТО. Если будет выявлен сайт, содержащий информацию о незаконных услугах, он будет блокироваться через реестр Роскомнадзора. Интересно, что спрос на подобные услуги в онлайне снижается: в феврале 2019 года «Яндекс» зафиксировал 7,3 тыс. запросов о покупке диагностических карт, год назад их было более 10 тыс.

Изменения предлагаются и в КоАП. Сегодня за выдачу диагностической карты на машину, которая не приезжала на осмотр, на 100–300 тыс. руб. штрафуется только компания. В первой редакции законопроекта предлагалось ввести штраф 5–10 тыс. руб. и для должностных лиц, и теперь его повысят до 30–50 тыс. руб. Вводится штраф 5–10 тыс. руб. и для граждан — рядовых сотрудников пунктов ТО, не являющихся должностным лицами.

Предложенные Минэкономики поправки — «очередная попытка отполировать существующую порочную систему», считает гендиректор союза «Техэксперт» Сергей Зайцев. «Честные» операторы, по его словам, готовы передавать видео техосмотров в информационную систему МВД: это позволило бы поднимать архивные записи в случае ДТП, чтобы понимать, кто и на каком этапе «пропустил» неисправность машины. Ужесточение штрафов, по мнению Сергея Зайцева, работать не будет из-за «отсутствия системы надзора» за операторами.

Скептически он отнесся и к поправкам к закону «О рекламе» и блокировке сайтов: «Нужно бороться с причиной появления таких сайтов, а не со следствием. Мы знаем прекрасно, как это все работает: один сайт заблокируют, через пять минут откроется его клон по другому адресу». Такая норма может создать проблемы для реальных операторов, считает Игорь Волчек, если не будет прописано четких критериев блокировки: «Общий посыл законопроекта правильный, но проблема в отсутствии понятных механизмов его реализации». Минэкономики нужно было дополнить законопроект другими поправками, отмечает Сергей Зайцев: прописать обязанность операторов соответствовать квалификационным требованиям профстандарта (разработан, но еще не введен в действие); пересмотреть тарифы, вынуждающие операторов работать в убыток (в ряде регионов ТО официально стоит всего 200–300 руб.); исключить участие страховых компаний в системе контроля техосмотров.

Источник: Коммерсант
/kommersant.ru/doc/3915456

Реформа техосмотра: штраф 2000 руб. каждый день и жесткие нормы
Комитет Госдумы по госстроительству одобрил два законопроекта в области регулирования техосмотра

Первый подразумевает поправки к КоАП РФ. Так, для людей, управляющих автомобилем, в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая соответствие машины требованиям безопасности, вводится новый штраф — 2 тыс. руб.

Важно, что применять санкцию можно будет только раз в сутки: с момента первой фиксации нарушения. Как уточняет газета «Коммерсант», эту поправку вводят с расчетом на то, что техосмотр в будущем будут контролировать дорожными камерами.

Основные ужесточения ждут операторов ТО. В случае если фирма выдала диагностическую карту на автомобиль, который в действительности техосмотр не проходил, то штраф для должностного лица составит до 10 тыс. руб. (штраф для юрлица до 300 тыс. руб. уже действует).

При повторном нарушении будет применяться уже дисквалификация специалиста или штраф до 500 тыс. руб. для фирмы. За передачу данных о «фейковом» ТО в информационную систему техосмотра вводится штраф для должностных лиц (для юрлиц уже есть) — до 10 тыс. руб.

Рассмотренные поправки — часть большой реформы техосмотра, которой занимается Минэкономики. Издание отмечает, что соответствующие поправки будут приняты Госдумой в ближайшее время.

Источник:

15 часов назад, Новости Комитет Госдумы по госстроительству одобрил два законопроекта в области регулирования техосмотра

Первый подразумевает поправки к КоАП РФ. Так, для людей, управляющих автомобилем, в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая соответствие машины требованиям безопасности, вводится новый штраф — 2 тыс. руб. Важно, что применять санкцию можно будет только раз в сутки: с момента первой фиксации нарушения. Как уточняет газета «Коммерсант», эту поправку вводят с расчетом на то, что техосмотр в будущем будут контролировать дорожными камерами.

Основные ужесточения ждут операторов ТО. В случае если фирма выдала диагностическую карту на автомобиль, который в действительности техосмотр не проходил, то штраф для должностного лица составит до 10 тыс. руб. (штраф для юрлица до 300 тыс. руб. уже действует). При повторном нарушении будет применяться уже дисквалификация специалиста или штраф до 500 тыс. руб. для фирмы. За передачу данных о «фейковом» ТО в информационную систему техосмотра вводится штраф для должностных лиц (для юрлиц уже есть) — до 10 тыс. руб.

Еще один законопроект, одобренный комитетом к принятию в первом чтении, — это поправки к ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство»). В случае если у оператора ТО нет необходимой аккредитации и он зарабатывает на незаконном техосмотре, то на него могут наложить штраф до 300 тыс. руб., либо даже арестовать на срок до шести месяцев ответственных за ТО сотрудников.

Рассмотренные поправки — часть большой реформы техосмотра, которой занимается Минэкономики. Издание отмечает, что соответствующие поправки будут приняты Госдумой в ближайшее время.

Источник и комментарии

Антон Егоров

Приветствую вас! на нашем ресурсе. Я Антон Егоров. В настоящее время я уже более 9 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь специалистом в этом направлении, хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи.
Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю требуемую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.

Читайте так же:  Государственная программа льготного автокредитования: кому доступна и на каких условиях?